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2019中國展覽經濟發展報告(四)

發布時間:2020-01-15     作者:管理員     瀏覽:5235     字號:    

促進中國展覽業高質量發展的對策

從“2019中國展覽經濟發展報告(三)”分析中可以看出,在過去的20 年間,中國展覽業雖然取得了舉世矚目的進步,但是依舊存在一些展覽業發展質量不高、展覽會的品牌影響力不強,展覽企業走出去的能力偏弱等問題,在展覽領域中國依舊是一個“大而不強”的國家。促進中國展覽業的高質量發展以下五個方面至關重要:


第一,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,明晰推動展覽要素流動的產權因素。如果將展覽會界定成商品,那么展覽業的發展就必須按照市場經濟規律來運行。展覽業如何體現市場經濟規律呢?按照黨的十九屆四中全會做出的決定,就是要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。市場不僅要在展覽會的產品和服務市場中發揮決定性作用,同時也要在展覽業的要素市場配置中發揮決定性作用。要發揮市場的決定性作用,一是要尊重市場主體的自由選擇,二是要確保公平公正的競爭環境,三是要加強對市場主體的產權保護。任何對市場主體選擇行為的干預、對市場競爭環境的破壞、對市場主體權益的侵害,都與發揮市場在資源配置中的決定性作用的理念相違背。黨的十九大明確提出,經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點,實現產權有效激勵,要素自由流動。中國展覽業的健康發展,不僅需要做好產品和服務,同時也要推動展覽要素的流動,特別是利用資本市場為展覽業的高質量發展賦能。為此,需要盡快推進展覽項目的確權工作,特別是推進多機構共同主辦、主承辦機構經過轉換的優質項目的確權工作,切實推動這些優質品牌項目更好地對接資本市場、拓寬做大做強路徑,實現又快又好的發展。


第二,采取切實措施減少任何類型的形式主義,尊重參展商和買家的自由選擇權。從經濟學的角度看,形式主義是對市場經濟原則的典型背離。之所以將展覽會中虛報成交額、熱衷于請高層政府官員出席、組織假買家等行為稱之為“形式主義”,主要是因為展覽會中的這些現象違背了市場規律,雖然投入了大量資源,虛報了很多成績,但是并沒有實際成效。中國展覽業如果不能夠克服這些形式主義,就無法按照市場規律最大限度地降低成本,就無法從根本上推動高質量發展。市場經濟最根本的特征是什么?其中重要的一點就是要尊重市場主體的自由選擇權。市場主體在做出決策時,不應該受到任何第三方有形和無形的影響。展覽業中,參展商和買家都是理性的市場主體,展覽會辦得好與不好,他們有自己的理性判斷。如果他們認為從展覽會中獲取的價值高于付出的成本,他們就會選擇參展和參觀,否則他們就會拒絕。任何違背參展商和觀眾意愿、強制或者變相強制企業及其他機構參加展覽會的做法,本質上都屬于“強買強賣”,違背了市場經濟的基本準則。


第三,確保政策中性,營造公平的競爭環境。公平競爭是市場經濟基本要求,黨的十九屆四中全會明確提出,要建設高標準市場體系,完善公平競爭制度。但是,從目前我國會展業的發展實踐中可以看出,一些城市的會展業政策并沒有體現競爭中性。這些差異性的扶持政策雖然在做大市場總量方面具有一定的刺激作用,但是破壞了正常的市場競爭秩序,并沒有使城市的會展環境得到明顯改善。所以,各地在制定會展業發展政策時,必須首先考慮到對公平競爭的經營,必須確保政策中性。破壞了公平競爭,實質上就是破壞了市場在資源配置中的決定性作用,偏離了國家的大政方針。


第四,優化展覽業營商環境,保護參展商和主辦方知識產權。展覽業是一個非常特殊的行業,展覽會的舉辦通常涉及到海關、消防、安全、交通等各方面的公共服務,哪一個方面出了問題,展覽會都會受到很大影響。盡管政府已經意識到優化營商環境的重要性,但是制約展覽業發展的各種營商環境盲區依舊存在。所以,各種政府需要進一步重視營商環境的優化,深入了解主辦機構在辦展過程中遇到的困難,通過制定切實可行的措施,為主辦方排憂解難。知識產權是整個產權體系的重要組成部分,加強知識產權保護是完善產權保護制度最重要的內容。我國近年來非常重視知識產權保護工作,不斷完善執法力量,加大執法力度,提高違法成本。展覽業作為知識產權侵權現象的高發領域,一定要高度重視知識產權保護工作,既要確保參展商的合法權益受到保護,又要保護好主辦方的知識產權。為此,需要政府、主辦方和參展商共同努力,對參展企業和主辦方的產品、技術、無形資產等采取切實可行的措施加以保護,堅決打擊展覽會中侵犯知識產權的事項。


第五,促進中國展覽業國際與國內均衡發展,進一步加強展覽業綠色環保標準建設。中國已經成為世界第二大經濟體,中國的展覽業國際化應該是雙向的,既要通過開放市場吸引國際先進的會展企業來華辦展,同時也要從根本上提升本土會展企業的國際競爭力,提升本土會展企業開拓國際市場的能力。當前不對等的國際化狀態是中國展覽業大而不強的重要表現。中國展覽業的高質量發展,需要從根本上扭轉這種狀況。為此,一要提高本土會展企業的憂患意識,充分認識到展覽業不對等的國際化狀態對整個社會經濟可能帶來的負面影響,另一方面要采取切實措施推動本土會展企業做大做強。


可持續發展是一個全球性的話題,而實踐綠色環保標準是可持續發展的重要內容。近年來,中國展覽業綠色環保標準建設已經起步,并取得了一定成效,但是在實際推廣中仍然存在較多問題。為此,一是進一步加強綠色環保標準建設,提高標準的科學性和可行性,另一方面部分地區和場館可以優先探索強制性推行措施。


總之,中國展覽業雖然取得了長足的進步,但是仍然存在大而不強、國際競爭力不高、品牌影響力不大等方面的問題。這些問題雖然是由多方面原因造成的,但在很大程度上是展覽業的發展在宏觀層面偏離了經濟學的基本常識,從而導致政府和企業沒有形成合力,會展企業的成長缺乏公平的競爭環境。所以,未來展覽業的高質量發展,最根本的一點,就是回歸經濟學常識。其中,最重要的一點就是要確認展覽會的市場屬性,需要按照市場經濟的規律來構架展覽業發展的宏觀環境,充分發揮市場在資源配置當中的決定性作用。

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